2018년 산림교육 운영사업(숲해설업) 과업지시서

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 2018년 산림교육 운영사업(숲해설업)

2. 과업배경

가. 숲을 찾는 국민들에게 숲이 가진 다양한 가치와 기능을 체계적으로 전달하여 숲체험 등 산림휴양에 대한 만족도를 높이고 올바른 산림문화를 정립하여 국민의 삶의 질 향상에 기여

나. 증가하는 숲해설 수요에 따른 참여 대상별 전문화된 맞춤형 숲해설·숲체험 프로그램 마련 필요

다. 산림체험․교육수요를 충족시키기 위해 숲을 교육의 장으로 제공하고 다양한 숲해설 프로그램 운영 필요

라. 산림교육 효과는 단기운영으로 결과도출이 어려우므로 산림교육 연속성, 성과제고를 위해 산림교육프로그램의 지속적 운영 필요

3. 과업목적

가. 숲을 활용한 산림교육서비스 제공으로 대국민 힐링 프로젝트 진행

나. 학교 교육과정 등과 연계한 산림교육 프로그램 개발·운영을 통해 다양한 산림체험 · 교육기회 제공

다. 산림교육 및 휴양에 대한 국민들의 수요에 대응하는 지속적인 산림교육 서비스 지원체계 구축

4. 과업범위

가. 수행기간 : 계약 체결일로부터 2018. 11월 까지

나. 사 업 량 : 연인원 21,000명

다. 장    소 : 국민의 숲(자작나무숲), 숲길(백두대간트레일 및 약수숲길),  갯골 유아숲체험원, 찾아가는 숲해설 장소 등 관내 산림교육서비스가 필요한 장소

라. 대    상 : 전 국민

마. 주요내용

1) 참여 대상별 전문화된 맞춤형 숲해설 · 숲체험 프로그램 제공

2) 프로그램 운영, 설문 및 관찰 분석결과를 통한 효과성 검증

Ⅱ		과업내용

1. 프로그램 공지 및 참가자 모집

가. 과업 발주기관 및 유관기관 협조(누리집 공고) 등을 통해 참가자 모집

나. 프로그램 참가자 선정

1) 운영 장소별 구분하여 참가자 선정

2) 참가자 선정결과 공지 및 개별 통보

2. 프로그램 운영 준비

가. 대상별 맞춤형 산림교육 프로그램 개발 및 운영 준비

1) (교과과정) 초등학생 대상, 30명/회 기준 총 10회 운영

2) (자유학기제) 중학생 대상, 30명/회 기준 총 10회 운영

3) 소외계층, 가족단위 등 전 국민 대상 프로그램, 20명/회 기준 총 80회 운영

나. 프로그램 특성을 효과적으로 나타낼 수 있는 명칭 선정

3. 프로그램 운영

가. 프로그램 과정 및 횟수: 총 0회, 참가인원 00명

과 정	대상	운영기간	운영횟수	참여인원	비 고
교과과정	초등	4∼11월	10회	300명	협의에 의해 변경 가능
자유학기제	중등	4∼11월	10회	300명
	전 국민	4∼11월	80회	1,400명

나. 대상별 운영 프로그램

1) 학교 교육과정과 연계한 프로그램 운영

- (교과과정) 초등학교 교과군(국어, 수학, 사회‧도덕, 과학 ‧ 실과, 체육, 예술, 영어)과 창의적 체험활동을 연계한 프로그램

- (자유학기제) 중학교 자유학기제(진로탐색, 동아리, 예술‧체육, 학생선택, 혼합형)와 연계한 프로그램

2) 전 국민 대상 맞춤형 프로그램 운영

- (소외계층) 산림을 통해 개인의 신체적·인격적 성숙과 사회적·경제적·문화적 성장발달 연계 프로그램

- (전 국민) 숲의 다양성과 중요성을 통한 대상별 맞춤 프로그램

다. 프로그램 운영 및 홍보를 위한 설명서 및 홍보자료 제작

라. 프로그램 과정별 구성 및 예시

1) 구성요소

구 분	내 용
ㆍ참가인원	- 대상인원 : 숲해설 프로그램 선정 대상자 ㆍ 1개 그룹당 20〜30명으로 구성(산림교육 효과 고려) 연인원 : 최소 2,000명 이상(총100회)
ㆍ운영인원	- 운영인력 : 교육전문가 1명, 운영인력 1명/참가자 20〜30명/1회 - 교육일수 : 100일(1회/1일) 이상 - 연인원 : 200명(2명×100회)
ㆍ프로그램 1세트	그룹별 1세트 구성 - 1세트는 2회 이상의 프로그램으로 구성 (단, 중학생 대상 프로그램 10회 이상 구성) - 1회 프로그램 : 2〜4시간 분량으로 구성

2) 예시

구 분	프로그램 개요	주요내용
학교 밖 청소년 「숲에서 행복찾기」	▪ 기간 : ’17. 4월 ~ 11월 ▪ 장소 : 대관령 치유의 숲, 어성전 산림교육관 등 ▪ 대상 : 청소년지원센터 학교 밖 청소년 약 15명	(대인관계 형성 프로그램) · 숲에서 마음 열기 · 숲 속 힐링캠프(1박 2일 / 1회) (산림사업체험) · 아보리스트 직업 체험 · 숲가꾸기 사업장 견학 (치유활동) · 숲에서 쉼을 찾다 / 숲을 달리다 (체험활동) · 노거수와의 만남 / 목공예 체험
씨앗캡슐심기	▪ 기간 : ’17. 4월 ~ 11월 ▪ 장소 : 산림교육시설, 학교 숲 ▪ 대상 : 초등학생 ▪ 자신의 꿈 또는 희망이 숲에서 자랄 수 있도록 계기를 부여하고 참가자들에게 꿈을 설계할 기회를 주는 활동	▪ 미래의 자신의 모습 또는 부모님, 친구들에게 하고 싶은 이야기를 적어 타임캡슐을 만들어 씨앗과 함께 심는 체험 학습

* 프로그램은 놀이, 휴양위주 정서완화 프로그램, 구성방법의 다각화를 적용 탄력적 구성

마. 매회 교육프로그램 만족도 조사 실시

4. 프로그램 운영 효과성 분석

가. 과정별 프로그램 운영 효과성을 비교‧검증하여 결과보고서 작성

나. 참여 대상자의 변화 확인, 프로그램 평가를 위한 설문‧관찰 실시

* 자유학기제 과정의 경우 [붙임4]의 자유학기제 프로그램 만족도 설문조사 함께 실시

다. 설문‧관찰 결과를 바탕으로 효과성 검증 및 맞춤형 프로그램 개발을 위한 개인별 성향 분석

5. 운영 성과 활용 및 확산

가. 양질의 산림교육서비스 제공을 위한 프로그램별 피드백 회의 실시

나. 프로그램 운영 사진첩, 영상 등 산림교육 홍보자료 제작

다. 분석‧검증 자료를 기초로 하여 추후 산림교육 프로그램 인증 및 유관기관과 업무 협약을 통한 지속 운영 추진

6. 기타 산림교육 활성화에 필요한 사항

가. 산림교육전문가 양성기관 전문과정 실습 협조

나. 현장 활용이 가능한 산림교육 프로그램을 분석하여 성과물에 반영

다. 교육과정과 연계한 산림교육 운영 사례 수집 등

7. 근무형태 및 준수사항

가. 교육

- 사업 참여자는 숲해설 직무 교육을 이수하여야 한다.

* 한국산림복지진흥원에서 전문업에 고용된 숲해설가 대상 직무 교육 실시 예정

나. 복장지침

- 기본복장은 과업장소 내 통일성 있는 모자, 조끼 등을 반드시 착용하여야 한다.

* 숲해설가 자격증 패용 의무화

- 기본복장은 근무지의 여건 및 숲해설 활동의 편리성을 감안하여 선정한다.

다. 근무기준 및 유의사항

- 총 근무 시간은 유지하되, 프로그램 업무 진행을 위해 프로그램 계획 시간에 따라 근무시간대를 변경할 수 있어야 하며, 휴양림 업무 특성상 주말·평일 구분 없이 주5일 근무를 기본으로 한다.

* 주말 근무 시 평일 휴무로 대체

- 숲해설가는 활동하는 일자에 활동일지를 반드시 작성하여야 한다.

Ⅲ		과업수행 일반지침

1. 과업수행기준

가. 관련 법령 및 제반 규정과 제안요청서에 명시되지 않은 사항이나 문구, 용어의 해석에 대한 의견을 달리하는 경우 또는 과업수행상의 문제점 및 중요한 사항에 대해서는 발주자의 해석에 의한다.

나. 과업수행에 적용하는 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 최신의 것을 이용하여 통계적 기법에 의한 결과를 도출하여야 한다.

다. 과업수행에 있어 과업내용 및 과업기간의 변경이나 범위를 조정할 필요가 있을 시 과업수행자와 발주자 상호 협의하여 결정한다.

라. 본 일반지침에 명시되지 않은 사항이라 하더라도 과업을 성공적으로 수행하기 위하여 발주자 또는 과업수행자가 판단하여 필요하다고 인정되는 사항의 경우 상호 협의하여 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 경비는 과업수행자의 부담으로 한다.

마. 과업수행 과정에서 계약 당시에는 예상하지 못한 사항이나 발주자가 과업수행상 반드시 필요하다고 인정하는 추가 사항이 발생한 경우 계약금액 및 계약기간 등 계약내용을 변경할 수 있다.

바. 과업 완료일 기준 과업 달성률이 90%미만일 경우 미달된 비율만큼 사업비에서 정산한다. 다만 본 과업수행 중 부득이한 사유로 당초 공정대로 수행하기 어려운 경우에는 발주자의 사전 승인을 얻어 과업 및 보고기간 등을 연장‧조정할 수 있다.

2. 과업수행 체계

가. 과업수행자는 원활한 과업수행을 위해 필요한 경우 관련 전문가 등의 자문을 구할 수 있으며 이때 발생한 비용은 과업수행자가 부담한다.

나. 과업진행 및 세부내용 검토 등을 위해 발주자의 요구가 있을 때에는 필요한 자료를 제출 또는 보고 하여야 한다.

다. 각종 보고서 및 자료는 제출 전 발주자의 검토를 거쳐야 하며 검토 시 제시되는 의견과 문제점에 대해서는 수정‧보완하여야 한다.

라. 과업수행자는 수행사항에 대하여 매월 통계자료를 포함한 공정 보고를 하여야 하며 중간‧최종 보고회를 실시하고, 보고회 개최 세부일정을 별도 통보

- 중간 보고회 : 6월 예정(운영기관과 사전 협의)

- 최종 보고회 : 10월 예정(운영기관과 사전 협의)

3. 과업수행 조건

가. 과업수행자는 과업수행 중 또는 완료 후 본 과업에 관한 사항에 대한 보안규정을 준수하여야 한다.

나. 자료 분석 및 검토가 완료된 후에 성과품을 작성하되 필요한 자료가 누락‧오기되어 발생한 추가 작업은 과업수행자가 부담한다.

다. 본 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계는 최근의 것을 이용하여야 하며 서면으로 그 근거를 제시하여야 한다.

라. 과업수행자는 본 과업과 관련된 모든 보고서의 조사 또는 분석된 사항 및 정리된 자료의 출처‧연도‧참고사항‧분석자료 등과 관련된 기타 서류를 발주자에게 제시하여야 한다.

마. 과업수행 중 발주자와 과업수행자 사이에 의견차이가 있을 경우 상호 협의를 통해 해결하여야 하며, 협의를 통해 해결하지 못할 경우에는 발주자의 해석을 우선한다.

바. 최종 납품된 성과품과 이와 관련된 저작권은 발주자에게 있다.

4. 행정 사항

가. 과업 착수

1) 과업수행자는 계약 체결 후 14일 이내에 과업에 착수하여야 한다.

2) 과업 착수 전 과업수행계획서, 과업수행자 명단, 이력서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

나. 성과품 납품

1) 보고서 작성은 한글, 아라비아 숫자, 미터법을 원칙으로 하며 한문 또는 영문 등의 표기가 필요한 경우 한글과 병기하여야 한다.

2) 과업수행자는 납품목록 및 주요 성과품을 제출하기 전에 각 1부를 제출하여 발주자의 확인을 받아야 하며, 확인 과정에서 지적되는 사항은 즉시 수정하여 최종 성과품에 반영하여야 한다.

3) 과업수행자는 아래의 최종 성과품을 제출하여야 한다.

- 최종보고서: 보고서 10부 및 CD 1장

- 최종보고서(보고서, 근무일지 등), 관련 참고자료 및 홍보자료(Power Point, 동영상, 사진첩) 등 기타 파일은 CD에 수록

구분	성 과 품	수량	비고
1. 보고서	o 최종보고서	10부
	o 조사 자료(설문지 등)	1식	원본포함
	o 성과품이 수록된 CD(현황 사진첩 등 포함)	2식	기타자료포함
2. 기타	o PowerPoint 제작(홍보용)	1식
	o 관련 참고문헌 등 수집 자료	1식

다. 위반행위에 대한 조치

다음과 같은 행위가 발생하였을 경우에는 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반 행위로 간주하여 관련 규정에 따라 조치할 수 있다.

1) 제반 지시사항을 이행하지 않을 경우

2) 과업기간 내에 과업을 완료할 능력이 없다고 판단될 경우

3) 과업수행 중 과업수행자의 부주의 등으로 인해 잘못이나 실수가 발생하였을 경우

4) 부당한 방법으로 하도급을 시행하였을 경우

라. 과업수행 결과에 대한 보완 의무

1) 발주자와 협의를 거친 사항이라도 과업완료 후 하자가 발생한 경우 추가 사업비의 청구 없이 내용을 수정‧보완하여야 한다.

2) 과업수행자는 성과품 납품 후에도 발주자의 자문이 있을 경우 이에 성실히 응하여야 한다.

3) 각종 행정절차 등의 이행이 완료되어야 본 과업이 완료된 것으로 본다.

마. 하자책임관계

- 과업수행자는 최종 성과품 상의 하자로 인해 국가에 손실을 초래하였을 경우 이에 대한 책임을 져야 하며 손해배상을 하여야 한다.

바. 보안사항

1) 과업수행자는 본 과업을 수행하면서 얻게 되는 내용에 대해 보안을 유지하는 등 보안상 결함이 없도록 해야 한다.

2) 과업수행자는 모든 성과품을 발주자와 사전 협의 없이 임의로 복사 또는 외부로 유출할 수 없으며, 외부 유출이 필요한 경우 발주자의 승인을 받아야 하며 다른 목적으로 사용할 수 없다.

3) 과업수행자가 보안사항을 위반하였을 경우 발생하는 모든 책임은 과업수행자가 부담한다.

4) 과업수행에 필요한 사항이 정부 및 관계기관의 보안과 관련될 경우 해당기관과 협의하여야 한다.

5) 본 과업과 관련하여 자료의 외부 유출과 보안사항 불이행 등으로 사회적인 물의 또는 민원이 발생한 경우 모든 사항에 대한 책임은 과업수행자가 부담한다.

6) 과업수행자는 과업수행 과정에서 수집한 모든 기록, 자료, 연구결과 등에 대해 보안을 유지하여야 한다.

7) 과업수행 과정에서 발생한 폐기물은 내용을 알 수 없도록 반드시 소각 또는 파쇄 하여야 한다.

8) 발주자가 제공한 각종 자료에 대한 보안책임은 과업수행자가 부담한다.

5. 기타사항

가. 과업수행자는 다음 사항에 대하여 해당 관련부서와 협의하여 그 내용을 반영할 수 있다.

1) 과업 내용에 명기되지 않은 사항으로서 본 과업과 관련하여 발주자와 협의하여 결정하여야 할 사항

2) 발주자의 사정에 의하여 불가피하게 내용을 변경하거나 과업지시서에 반영하지 못한 사항을 반영할 필요한 경우

3) 기타 과업수행자가 단독으로 결정할 수 없는 경우

나. 발주자의 승인 또는 협의를 거친 사항이라 하더라도 추후 계획상의 잘못이 발견되는 경우 추가 사업비의 청구 없이 과업수행자의 책임 하에 수정‧보완하여야 한다.

다. 과업 내용에 포함되지 않은 사항이라도 발주자의 추가 요구가 있을 경우 협의하여 반영할 수 있다.

Ⅳ		행정 사항

1.「2018년 예산 및 기금운용계획 집행지침」‘Ⅲ. 비목별지침’ 및 ‘9. 민간위탁사업비의 세부지침 사항’을 준수하여 사업 추진

2. 보고 사항 : 착수일로부터 14일 이내

가. 과업수행 방향 및 방법, 과업수행 세부계획(예정공정표) 제출

나. 참여인력(대체인력) 편성표, 보안각서 등 기타 과업에 필요한 사항 제출

* 제출 후 제시된 의견을 바탕으로 추진방향 등 조정

다. 운영실적 보고 : 매월 말(제시된 서식에 맞추어 보고)

3. 보관 자료

가. 과업 운영에 관련된 자료(참가자 현황, 활동일지, 만족도 조사 등)

나. 과업에 참여한 숲해설가 개인별 이력사항 및 숲해설 프로그램

4. 준수 사항

가. 당초 계획했던 프로그램 운영·일정이 불가피하게 차질이 발생할 경우 해당 기관 담당자와 협의하여 조율

나. 사업비 전용 은행 계좌를 개설하여 지출내역 관리

다. 이외에 추가사항을 협의하여 계약 시 계약조건으로 제시 가능

라. 사업운영에 따른 결과는 향후 산림청에서 주관하는 산림교육 관련 유사사업 추진 시 적용을 받을 수 있음

5. 성과물 제출

가. 최종보고서(책자형태로 인쇄) 10부 제출

나. 기타 운영기관에서 요구하는 자료

다. 성과품의 수량, 규격, 용지 등은 운영기관과 협의하여 결정