2018년 산림교육 운영사업(유아숲교육업) 과업지시서

Ⅰ		과업개요

가. 과 업 명 : 2018년 산림교육 운영사업(유아숲교육업)

나. 과업배경

1) 유아와 어린이 등 수요자 맞춤형 산림교육 서비스 요구 및 창의·체험 등 활동 위주의 참여교육 필요성 증가

2) 유아 창의성 및 인성함양에 기여하는 맞춤형 숲교육 프로그램을 제공하고, 숲교육 및 휴양 등 산림복지서비스에 대한 국민의 수요에 부응하는 질 높은 산림교육서비스 지원·운영 체계 구축

3) 「산림복지진흥에 관한 법률」시행에 따른 산림복지전문업의 조기정착 및 활성화 될 수 있도록 숲교육 민간위탁사업을 수행

다. 과업목적

1) 풍부한 산림자원을 이용해 전문 기관을 통한 맞춤형 산림교육 서비스 제공으로 유아의 창의적 사고 배양 및 정서함양

2) 유아숲체험원의 운영·관리 매뉴얼을 개발 및 국가 유아숲체험원 운영의 민간 참여를 확대하여 전문성과 효율성을 제고하고, 숲교육 민간 활성화 방안 도모

라. 과업범위

1) 수행기간 : 계약 체결일로부터 2018. 12. 7.까지

2) 사업규모 : 유아숲지도사 6명, 수혜인원(연인원) 21,000명, 약 700회

3) 사 업 비 : 132,000천원

4) 장    소 : ① 두드림유아숲체험원, ② 숲속다람쥐학교

* 필요시, 춘천국유림관리소에서 관내 산림교육서비스가 필요한 개인 및 단체 등이 원하는 교육장소

5) 대    상 : 전 국민

6) 주요내용

- 참여 대상별 전문화된 맞춤형 숲해설 · 숲체험 프로그램 개발･제공

- 프로그램 운영, 설문 및 관찰 분석결과를 통한 효과성 검증

- 유아숲교육 신규 프로그램의 인증신청을 위한 기초자료 수집 및 자료작성

- 위탁사업 홍보와 운영성과 분석을 위한 설문조사 및 모니터링 지원

Ⅱ		과업내용 및 방법

가. 주요과제

1) 참여기관 모집․선정 및 운영관리

2) 산림교육프로그램 운영

3) 산림교육프로그램 효과검증을 위한 기초자료 제공

4) 운영 성과 활용 및 확산

나. 세부과업내용

1) 참여기관 모집․선정 및 운영관리

- 지역교육지원청 및 보육통합정보시스템을 통해 참여기관 모집 공지

- 프로그램 운영 형태(정기형, 체험형)에 따라 공정한 참여기관 선정

- 원활한 프로그램 운영을 위한 참여기관 운영 관리 철저

2) 프로그램 운영

< 숲교육 프로그램 계획 수립시 교육인원의 기준 권고 >

- 강사 1인당 유아 3,500명 기준 산림교육운영

- 가족단위 등 전 국민 대상 프로그램, 20명/ 1회 프로그램 운영

- 프로그램 과정·횟수: 최소 산림교육 수혜인원 3,500명이상/유아숲지도사 1인당

과 정	대 상	운영기간	운영횟수	참여인원
유아숲체험	유아5∼7세	3〜11월	700	21,000
숲체험	전 국민	연중

※참여유치원 및 가족단위 일반인 참여자 모집현황은 협의결과에 따라 일정의 일부변경 가능

- 월간 프로그램 수립 및 월별 활동지도안 작성 및 숲체험 수혜인원 통계 보고

- 프로그램 운영형태 : 기관별 월 1～2회 정기 운영

- 누리과정, 창의적 체험활동 등 학교교육과 연계 운영

- 유아의 관심과 흥미를 유도하는 체험․참여형 협업적 프로그램 강화

* 흥미유발, 지식습득, 효과성 검증 등 프로그램 유형을 적절히 배치하여 유아의 관심과 흥미 유도 및 산림교육 효과성 제고

- 연령, 성별 등 참가자 특성을 고려 맞춤형 프로그램 개발․운영

* 동적인 요소와 정적인 요소의 적절한 배치로 참가자의 집중력과 흥미 유지

3) 산림교육프로그램 효과성 검증을 위한 기초자료 제공

- 유아숲체험원 프로그램 참여자 및 관계자에 대한 설문 실시

- 전문기관과 협업이 필요한 경우 설문 지원

4) 산림교육프로그램 설문조사 및 분석결과를 반영한 운영결과 보고서 작성

- 어떤 유아가 어떤 프로그램을 선호하는지 등 맞춤형 프로그램 제시

- 유아 인솔교사, 학부모 대상 설문조사 및 분석

- 유료프로그램과 무료프로그램에 대한 만족도 조사 포함

* 설문관련 자료 등의 기초자료 운영기관에 제출

5) 운영 성과 활용 및 확산

- 프로그램 운영을 위한 교육 자료 및 사진자료

- 월별 및 연간 산림교육 프로그램

- 산림교육 프로그램 참여 후기, 체험담 수집 제시

- 운영 전반 기록관리(디지털카메라 촬영, 600만화소 이상)

* 춘천국유림관리소에서 운영관리하는 다음카페[춘천국유림관리소 숲체험원(산림복지)]에 주 1회 이상 활동 사진 등 게시

- 운영보고회(교육결과물 발표 등) 개최

- 운영프로그램은 산림교육프로그램 인증 받을 수 있도록 관련자료 정리

- 유아숲체험원 운영·관리 표준 매뉴얼 자료 수집·정리

- 유·무료 산림교육프로그램 비즈니스 모델 발굴·정리

Ⅲ		과업수행 및 일반지침

가. 과업수행 내용

1) 과업수행자는 계약체결 후, 14일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 과업수행계획서, 과업수행자 명단, 이력서, 개설통장사본,   등 과업수행에 필요한 제반서류 최종본을 제출하여야 한다.

2) 과업수행자는 용역수행 중 변동사항이 있을 시에는 실정에 맞게 계획을 변경하고 운영기관에 통보하며, 중요사항에 대하여는 운영기관의 사전 승인을 받아야 한다.

3) 과업수행자는 수행사항에 대하여 매월 통계자료를 포함한 공정 보고를 하여야 하며 최종 보고회(11월)를 실시하고, 보고회 개최 세부일정을 별도 통보

- 최종 보고회 : 11월 16일 예정(운영기관과 사전 협의 후 변경가능)

4) 본 과업의 성과는 최종보고회 심의를 받은 내용을 최종 보완하고, 운영기관의 승인을 받아 인쇄하고 제출해야 한다.

5) 과업의 변경 및 조정은 과업지시서에 명기하지 아니한 사항이라도 운영기관이 필요하다고 인정되는 경미한 부분에 대하여는 운영기관의 지시에 따라 지체 없이 이를 이행하여야 한다.

6) 본 과업의 수행내용에 명시되지 않은 사항이라도 필요한 경우 발주자와 협의하여 결정하고, 발주자 요구 시 관련 과업 수행기관의 전문가 등을 대상으로 과업수행 기간 중 토론회를 실시 할 수 있다.

나. 과업수행기준

1) 관련 법령 및 제반 규정과 제안요청서에 명시되지 않은 사항이나 문구, 용어의 해석에 대한 의견을 달리하는 경우 또는 과업수행상의 문제점 및 중요한 사항에 대해서는 발주자의 해석에 의한다.

2) 본 과업 수행에 적용하는 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 최신의 데이터를 적용하고 통계적 기법에 의한 결과를 도출하여야 한다.

3) 본 과업을 수행함에 있어 과업 내용 및 과업기간의 변경이나 범위를 조정할 필요가 있을 경우에는 과업수행자와 운영기관이 상호 협의하여 결정한다.

4) 본 일반지침에 명시되지 않은 사항이라 하더라도 과업을 성공적으로 수행하기 위해서 발주자 또는 과업수행자가 판단하여 필요하다고 인정되는 사항은 상호 합의에 의해 추가 할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 경비는 과업수행자의 부담으로 한다.

5) 본 과업의 수행과정에서 계약당시 예상하지 못한 사항으로서 과업 수행 상 반드시 필요하다고 발주자가 인정하는 추가 과업이 발생한 경우 계약금액 및 계약기간 등 계약 내용을 변경할 수 있다.

6) 사업 완료일 기준으로 과업수행 과업량 달성률이 90% 미만일 경우 미달 비율만큼 사업비에서 정산 처리한다. 다만, 본 과업 수행 중 부득이한 사유로 당초 공정대로 수행이 어려운 경우에는 지방청의 사전 승인을 얻어 과업 및 보고기간 등을 연장하거나 조정할 수 있다.

7) 기타 사항에 대하여는 산림청 ｢2018년도 산림교육 운영 사업 지침｣에 따른다.

다. 과업수행조건

1) 과업수행자는 과업 진행 중 또는 완료 후 본 과업에 관한 사항은 보안규정을 준수하여야 한다.

2) 자료의 분석과 검토가 완료된 후 과업보고서를 작성하되, 필요한 자료가 누락․오기되었을 경우 추가 작업은 과업수행자가 부담한다.

3) 본 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계는 최근 자료를 이용하여야 하며 서면으로 그 근거를 제시해야 한다.

4) 과업수행자는 본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사 분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 년도, 참고사항과 분석자료 등 이에 관련된 기타 서류를 발주자에게 제시해야 한다.

5) 과업수행 중 발주자와 과업수행자간 의견의 차이가 있을 때에는 양자 상호 협의를 통하여 해결하여야 하며, 계약 쌍방간의 의견이 상이할 때는 발주자의 해석이 우선한다.

6) 최종 납품된 과업의 성과물과 관련된 저작권은 발주자의 소유이다.

Ⅳ		행정사항

가. 「2018년 예산 및 기금운용계획 집행지침」‘Ⅲ. 비목별지침’ 및 ‘9. 민간위탁사업비의 세부지침 사항’을 준수하여 사업 추진

나. 성과품 납품

1) 성과품 작성 및 제출시 유의사항

- 보고서 작성은 한글, 아라비아 숫자, 미터법을 원칙으로 하며, 한문 또는 영문 등의 표기가 필요한 경우에는 한글과 병기하여 수록하여야 한다.

- 과업수행자는 납품목록 및 주요 성과품을 제출하기 전에 각 1부를 제출하여 확인을 받아야 하며, 확인 과정에서 지적되는 사항은 즉시 수정하여 최종 성과품을 제출하여야 한다.

- 과업수행자는 최종보고서를 제출하여야 한다.

･ 최종보고서 제출 : 5부 및 CD 2장

･ 관련 참고자료(관련사진 원본 포함) 복사본 제출

2) 성과품 제출기한 : 계약만료일(2018 .12. 7.)까지

3) 성과품 제출목록

구분	성 과 품	수량	비고
1. 보고서	o 최종보고서	5부
	o 조사 자료(설문지 등)	1식	원본포함
	o 성과품이 수록된 CD(현황 사진첩 등 포함)	2식	기타자료포함
2. 기타	o PowerPoint 제작(홍보용)	1식
	o 관련 참고문헌 등 수집 자료	1식

다. 위반 행위에 대한 조치

1) 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 과업 수행 상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반 행위로 간주하여 관계 규정에 따라 조치할 수 있다.

- 제반 지시사항을 이행하지 않을 경우

- 과업기간 내에 과업을 완료할 능력이 없다고 판단될 경우

- 과업수행 중 부주의 등으로 잘못이나 실수가 발생되었을 경우

- 부당한 방법으로 하도급을 시행하였을 경우

라. 과업수행 결과에 대한 보완 의무

1) 발주와 협의를 거친 사항이라도 과업 완료 후 하자가 발생한 경우 추가 사업비 청구 없이 내용을 수정․보완하여야 한다.

2) 과업수행자는 성과품 납품 후에도 발주자가 자문을 요청할 경우 이에 성실히 응하여야 하며, 각종 행정절차 등의 이행이 완료되어야 본 과업이 완료된 것으로 본다.

마. 하자책임관계

1) 과업수행자는 최종보고서상의 하자로 인해 국가에 손실을 초래하였을 때는 이에 대한 책임을 져야 하며, 손해배상을 하여야 한다.

바. 보안사항

1) 과업수행자는 본 과업을 추진하면서 얻게 되는 내용에 대하여는 보안을 유지하는 등 보안상 결함이 없도록 하여야 한다.

2) 모든 성과품은 발주자와 사전 협의 없이 과업수행자가 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 아니 되며, 외부 유출이 필요한 경우에는 발주자의 승인을 받아야 하고 타목적을 위해 사용할 수 없다.

3) 발주자는 과업수행자가 보안사항을 위반하였을 경우에는 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자가 부담한다.

4) 과업 수행에 필요한 사항이 정부 및 관계기관의 보안과 관련되는 자료는 해당기관과 협의하여 수행하여야 한다.

5) 본 과업과 관련하여 자료 외부누설과 보안사항 불이행 등으로 사회적인 물의 또는 민원 발생 시 과업수행자가 모든 사항의 책임을 감수하여야 한다.

6) 과업수행자는 과업수행과정에서 수집된 모든 기록, 자료, 연구 결과 등의 보관을 철저히 하여야 한다.

7) 과업수행과정에서 발생된 폐기물은 반드시 소각․파쇄 하여야 한다.

8) 발주자가 지급한 각종 자료에 대한 보안책임은 과업수행자가 진다.

사. 준수사항

1) 당초 계획했던 프로그램 운영·일정이 불가피하게 차질이 발생할 경우 해당 기관 담당자와 협의하여 조율

2) 위탁사업비 전용 은행 계좌를 개설하여 지출내역 관리

3) 이외에 추가사항을 협의하여 계약 시 계약조건으로 제시 가능

4) 위탁운영에 따른 결과는 향후 산림청에서 주관하는 산림교육 관련 유사사업 추진 시 적용을 받을 수 있음

아. 기타사항

1) 과업수행자는 다음 사항에 대하여 해당 관련부서와 협의하여 그 내용을 반영할 수 있다.

- 과업 내용에 명기되지 않은 사항으로서 본 과업과 관련하여 발주자와 협의하여 결정하여야 할 사항

- 발주자의 사정에 의하여 불가피하게 내용을 변경하거나 과업지시서에 반영하지 못한 사항을 반영할 필요한 경우

- 기타 과업수행자가 단독으로 결정할 수 없는 경우

2) 과업 내용에 포함되지 않은 사항이라도 발주자의 추가 요구가 있을 경우 협의하여 반영할 수 있으며, 기타 사항에 대하여는 산림청 ｢2018년도 산림교육 운영 사업 지침｣에 따른다.