요  약  문

백두대간은 한반도의 근간을 이루는 산줄기로 남과 북을 잇는 축이며 우리 민족의 상징성을 지닌 지역이다. 또한 백두대간은 우리민족이 농경사회로 진입하면서 산과 물을 중시하면서 산과 강을 기준으로 형성된 생활권의 개념이기도 하다.

그러나 백두대간의 명확한 실체나 자연환경자원으로서의 가치가 제대로 규명되기도 전에 수많은 환경적 압박을 받아 왔으며 현재도 보전과 이용이라는 상충된 가치의 마찰이 계속되고 있다. 이에 대해 정부, 학계, 환경단체 등이 중심이 되어 백두대간 보전을 위한 법제화와 효율적인 관리방안을 모색하고 있다.

본 학회에서는 백두대간의 효율적인 관리는 백두대간이 지닌 생태적, 사회․인문적 가치의 체계적 파악으로부터 비롯되어야 한다는 인식아래, 1, 2차 선행연구를 통해 관리범위 설정 및 관리방향을 모색해 왔다. 이들 선행연구들은 약 670km에 이르는 백두대간 구간의 다양한 환경을 고려하여 산악과 비산비야(非山非野)의 지형적 특성을 가진 지역을 대상으로 수행되었다.

1차 선행연구(산림청, 2001)에서는 전형적인 산악지역인 태백산 일대(도래기재～피재)를 대상으로 백두대간에 대한 복원방안과 개념적인 관리범위모형이 제시되었다. 특히, 관리범위모형을 적용하기 위해 잠재적인 지표인자들이 도출되었다.

2차 선행연구(산림청, 2002)는 지리산국립공원의 만복대부터 시리봉 구간의 비산비야(非山非野)지역을 대상으로 생태계 분야별 기초조사와 더불어 백두대간이 전통적인 지리인식체계에서 산계와 수계의 결합체라는 중요성을 강조한 부분에 착안하여 마루금을 중심으로 유역확장방식을 적용하여 관리범위 설정에 접근하였다. 또한 설정된 관리범위를 보전강도별로 권역을 달리하여 관리주안점을 제시하였다.

본 연구의 목적은 앞서의 연구결과들를 바탕으로 백두대간의 또 다른 유형인 준산악형지역의 남덕유산～소사고개지역에 대해 관리범위설정 및 관리방안을 제시하는 것이다.

대상지역인 남덕유산～소사고개 구간은 도상거리 약 28km로 전체 구간 중 약 3/4이 덕유산국립공원 구역으로 해발 1,000m가 넘는 지역이며 소사고개지역은 비산비야의 특징을 보이고 있다. 국도 37호선이 빼재를 관통하고 있으며 경남 거창군과 전북 무주군이 마루금을 중심으로 접해 있다.

대상지역의 관리범위를 설정하기 위해 마루금을 중심으로 ArcGIS Hydro Model과 Landsat TM 인공위성영상을 이용하여 유역확장방식을 적용하고 이를 토지이용과 비교하였다. 그 결과 마루금을 중심으로 무주군쪽은 8차, 거창군쪽은 5차유역확장 범위까지 관리범위로 설정되었다. 관리범위는 각각 약 3.1km, 1.8km에 해당되는 거리이다. 그러나 대상지역이 덕유산국립공원 경계와 중복되므로 기존 국립공원경계를 탄력적으로 수용하여 최종 관리범위가 설정되었다.

설정된 관리범위를 바탕으로 주요 동․식물생태계에 대해 분야별로 연중 현장답사와 개별 조사가 이루어 졌으며 특히, 7월에는 공동조사를 실시하였다.

식물상 조사에서 조사구간의 관속식물상은 91과 243속 353종 53변종 5품종으로 총 411종류가 조사되었으며 희귀 및 멸종위기 식물종 조사 결과 산림청과 임업연구원 지정「희귀 및 멸종위기 식물」10종류, 환경부의 ｢멸종위기 및 보호야생식물」은 솔나리와 산작약 2종류가 분포하고 있는 것으로 확인되었다. 같은 구간 우리나라 특산식물종(고유종)을 조사한 결과, 개비자나무, 구상나무, 일월비비추, 죽대, 뻐꾹나리 등 12과 21속 20종 1품종 1변종으로 총 22종류(Taxa)가 관찰되었다.

남덕유산～소사고개의 대표적인 능선부 식생군락은 신갈나무군락이었으며, 횔엽수혼효림군집, 소나무군집, 아고산대 혼효림군집, 일본잎갈나무림으로 구분되었다. 주요 출현종으로는 들메나무, 주목, 시닥나무, 물푸레나무, 일본잎갈나무, 소나무, 사스래나무, 떡갈나무 등이 출현하였으며 해발 1,500m이상의 아고산대인 남덕유산-향적봉 구간에서는 사스래나무, 시닥나무, 주목, 철쭉꽃 등이 교목층에서 우점하였다. 계곡부의 경우 신갈나무, 들메나무, 물푸레나무, 졸참나무, 서어나무, 층층나무 등이 우점종을 이루는 활엽수혼효림이 주류를 이루었다.

식생 조사자료를 이용하여 목본식물 출현종수, 임상, 상층목의 최대수고, 최대직경, 수간지의 피복율 등을 생물다양성, 식생의 보전가치, 토지의 생산성, 숲의 역사, 환경의 쾌적성 등을 함께 고려하여 점수화한 식생지수 Ⅰ을 산출하였으며 이에 상층의 최대수고와 흉고직경을 기초로 해발고와 회귀식을 구하여 식생지수 Ⅱ를 계산하였다. 이 결과, 식생지수Ⅰ의 경우 80 이상인 지역이 2곳으로 3.0%이며, 70-80인 지역이 6곳 9.1%, 60-70인 지역이 21곳 31.8%, 60 미만인 지역이 37곳 56.1%로 나타났고 식생지수Ⅱ의 경우, 80 이상인 지역이 11곳으로 16.1%이며, 70-80인 지역이 17곳 25.8%, 60-70인 지역이 19곳 28.8%, 60 미만인 지역이 19곳 28.8%로 나타났다.

조사 대상지의 현존식생 조사에서는 식물군락별로 신갈나무림이 전체 조사면적의 55%로 가장 넓게 분포하고 있었고 일본잎갈나무림 등 외래종에 의한 조림면적이 조사대상의 약 12%를 차지하였다. 또한 녹지자연도 8등급에 해당하는 지역이 7,351.8ha로 조사면적의 약 55%를 차지하였으며 능선부를 중심으로 북서사면 지역에 자연보전성이 높은 9등급지역이 3,718.4ha, 조사면적의 약 28%를 차지하였다. 덕유산국립공원 중봉이나 향적봉 부근의 아고산 침엽수림, 관목림 또는 자연초원지대는 녹지자연도 9, 10등급 지역으로 자연보존성이 매우 우수한 것으로 나타났다.

조사 대상지역에서 관찰된 조류는 총 5목 20과 54종 최대 개체수 889개체로 조사되었으며 멧닭과 1종, 꿩과 1종, 비둘기과 1종, 두견과 5종, 딱따구리과 4종, 할미새과 3종, 직박구리과 1종, 때까치과 1종, 물까마귀과 1종, 굴뚝새과 1종, 딱새과 13종, 오목눈이과 1종, 박새과 4종, 동고비과 1종, 멧새과 4종, 되새과 3종, 참새과 1종, 찌르레기과 1종, 꾀꼬리과 1종, 까마귀과 3종이 관찰되었다.

계절별 조사 결과를 살펴보면, 봄철 조사에서 41종 508개체로 가장 많은 종과 개체수가 관찰이 되었고 겨울철 조사에서 22종 377개체로 가장 적은 종과 개체수가 조사되었다. 여름철 조사에서 39종 375개체, 가을철 조사에서는 30종 427개체가 조사되었다.

조사지역에서 관찰된 특정종(천연기념물, 멸종위기종, 보호종, 특정종 포함)은 보호종 아물쇠딱다구리 1종, 특정종 들꿩, 매사촌, 검은등뻐꾸기, 뻐꾸기, 벙어리뻐꾸기, 두견, 청딱다구리, 오색딱다구리, 검은딱새, 밀화부리, 꾀꼬리 등 11종이 관찰되었다.

본 조사 시 덕유산 국립공원 내에서 조사기간 중 확인된 어종은 모두 3목 5개 과에 속하는 15종이었다. 최근의 이 일대 조사 자료로는 1999년 2차 전국자연환경조사에 의하면 5목 9과 25속 30종이 채집되었다는 보고가 있었다(김익수, 1999).

총 14개 구간을 조사한 어류 조사에서는 한국고유종이 모두 4종으로서 전체 출현 종에 대한 비율은 26.67(개체수 대비; 31.25)%를 차지하였다. 한국고유종 및 아종은 몰개(Squalidus japonicus), 왕종개(Iksookimia longicorpa), 꺽지(Coreoperca herzi), 그리고 동사리(Odontobutis platycephala)가 확인됨으로서 4과 4종에 달하였다.

종다양도 지수는 2.12로 나타났으며 유속교 부근에서 가장 많은 11종이 출현하였고 금계교 구간에서는 6종이 확인되었다. 한편, 한 종만 확인된 곳은 마산마을, 청소년수련원 하류, 당산마을, 풍산리 긴밭골, 중산교, 그리고, 나제통문 구간이었다. 특히, 황점에서는 꺽지(C. herzi) 만 출현하였으나 이 지역에는 육식성인 본 어종의 먹이원이 될 수 있는 다른 어종도 서식할 것으로 판단된다.

14개 조사구간 중 가장 광범위하게 확인되는 종은 갈겨니(Zacco temmincki)로서 10개 구간에서 확인되었으며 그 다음은 버들치(Rhynchocypris oxycephalus)로서 8개 구간에서 확인되었다. 또한 돌고기(Pungtungia herzi)와 꺽지(C. herzi)도 각각 4개 구간에서 확인되었다.

관리방안 수립을 위한 기초조사로 사회인문환경조사를 실시하였다. 대상지 인근지역은 대규모 무주리조트 개발에 이어 역사와 문화에 근거하여 주민의 소득과 연계된 종합레저타운 조성계획 있으며 거창군 북상면 지역의 국립공원 지정, 무주군의 환경테마공원 조성이 추진되고 있다.

백두대간의 이용 및 거주주체로서 대상지를 방문한 이용객과 주변 지역에 거주하고 있는 지역주민을 대상으로 백두대간 관련 인식조사를 실시하였다. 백두대간 주변에 거주하고 있는 지역주민이 이용객 집단에 비해 백두대간에 대한 인식수준이 낮은 것으로 나타났으며 양 집단 모두 백두대간의 중요성에 비해 그 인식정도는 상대적으로 낮은 것으로 조사되었다. 향후 백두대간의 관리방향에 대해서는 보전 위주의 관리에 관심을 보였으나 양 집단간 응답비율은 차이가 있었다.

최근 추진되고 있는 백두대간 보전 특별법 제정과 관련하여 백두대간의 특별관리에 대해 인식정도를 알아본 결과 지역주민과 이용객 모두 백두대간을 엄중 관리해야 한다는 응답경향을 보였다. 백두대간의 관리에 적절한 부처로서 대 부분 산림청과 환경부를 지목하였으나 산림청이 환경부보다 약간 더 많은 응답률을 보였다.

훼손지는 조사대상 구간을 종적으로 확대하여 조사하였으며 조사 유형은 도로, 채광․채석지, 경작지, 통신시설, 군사시설, 송전탑, 등산로, 기타(개발계획, 개벌지, 리조트 등)으로 나누어 접근하였다. 훼손지에 대해서는 복원을 원칙으로 실행하며 이를 위해서는 지형의 복원, 구조적 안정확보, 식생의 도입, 생육기반의 조성과 개량이 선행되어야 함을 강조하고 각 유형별로 복원방안을 제시하였다. 아울러 훼손지 복원에 대해 종합적으로 총체적인 문제의식이 필요한 점과 훼손지에 대한 종합적인 복원이 이루어져야 한다는 점 그리고 복원 후의 유지관리와 이용압력에 대한 대응을 제언하였다.

관리범위 설정과 관리방안을 마련하기 위해 자연 및 인문환경 조사 그리고 훼손지 부분에 대한 조사결과를 토대로 백두대간 관리방안을 수립하였다. 유역확장방식을 거쳐 제시된 관리범위는 보전강도에 따라 적극적 보전, 완충적 역할, 다목적 이용이라는 3개의 보전강도를 가진 구역으로 세분화 시켰으며 자원의 민감도, 이용 기회, 관리의 강도 스펙트럼을 적용하여 관리목표를 설정하였다.

백두대간 관리범위 내 등급별 세부구역은 유역확장방식을 이용하여 구획하였다. 연구대상지가 국립공원 지역이 대부분 차지하고 있는 지역적 특성상, 마루금 중심의 유역확장 방식으로 구획하지 않고 적극적 보전 목적의 Ⅰ구역에는 보존강도에 상관없이 국립공원 구역을 모두 편입하였다. 반면 국립공원구역을 벗어난 지역에 대해서는 유역확장별 토지이용변화를 고려하여 Ⅱ구역으로 구분하였다. 그 결과, 적극적 보전 목표를 가진 Ⅰ구역은 전체 1333.72㎢ 중 38.7㎢ 로 87.9%를 점유하고 있으며 완충지역으로서  구역Ⅱ는 12.1%인 16.14㎢ 로 분석되었다

본 연구는 산악형 지역인 태백산 일대(도래기재～피재)와 비산비야(非山非野)지역인 만복대～시리봉 구간에 이어 백두대간의 관리범위 설정 및 관리방안 수립을 위해 준산악형 특성을 지닌 남덕유산～소사고개구간을 대상으로 수행되었다. 이 연구는 환경부와 임업연구원에서 실시된 유사한 관리범위 설정연구와 세부적인 유형별 대상지 접근, 연구방법 및 내용, 대상지 규모 및 자료의 정밀성 등에서 차별화될 수 있으며 향후 다른 연구결과와 더불어 합리적인 백두대간 관리범위 설정 및 효율적인 관리방안 수립에 적용될 수 있을 것으로 판단된다.