2020년 산림교육 운영사업(사업C) 과업지시서

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 2020년 산림교육 운영사업(사업C)

2. 과업배경

가. 숲을 찾는 국민들에게 숲이 가진 다양한 가치와 기능을 체계적으로 전달하여 숲체험 등 산림휴양에 대한 만족도를 높이고 올바른 산림문화를 정립하여 국민의 삶의 질 향상에 기여

나. 유아 창의성 및 인성함양에 기여하는 맞춤형 숲교육 프로그램을 제공하고, 숲교육 및 휴양 등 산림복지서비스에 대한 국민의 수요에 부응하는 질 높은 산림교육서비스 지원·운영 체계 구축

다. 산림체험․교육수요를 충족시키기 위해 숲을 교육의 장으로 제공하고 다양한 숲해설․유아숲교육 프로그램 운영 필요

라. 산림교육 효과는 단기운영으로 결과도출이 어려우므로 산림교육 연속성, 성과제고를 위해 산림교육프로그램의 지속적 운영 필요

3. 과업목적

가. 생태적 감수성을 지닌 생태시민으로서 보다 삶의 질을 높일 수 있도록 산림교육 서비스 제공

나. 학교 교육과정 등과 연계한 산림교육 프로그램 개발·운영을 통해 다양한 산림체험 · 교육기회 제공

다. 산림교육 및 휴양에 대한 국민들의 수요에 대응하는 지속적인 산림교육 서비스 지원체계 구축

라. 유아숲체험원의 운영·관리 매뉴얼을 개발 및 국가 유아숲체험원 운영의 민간 참여를 확대하여 전문성과 효율성을 제고하고, 숲교육 민간 활성화 방안 도모

4. 과업범위

가. 수행기간 : 2020. 2월말. ∼ 2020. 11월말. (약 9개월)

나. 사 업 량 : 숲해설가 8명·유아숲지도사 5명(수혜인원 39,650명, 1인당 3,050명)

다. 장    소 : 3개소(오남도시숲, 천보산유아숲체험원, 배양리유아숲체험원)

라. 대    상 : 전 국민

마. 주요내용

1) 전 국민 대상 참여 대상별 전문화된 맞춤형 숲해설 · 숲체험 프로그램 개발·운영

* ‘숲 속의 대한민국’ 3355 프로젝트 반영(곤충 30, 새 30, 야생화 50, 나무 50)

2) 청소년 자유학년(기)제와 연계한 녹색체험교육 프로그램 개발·운영(숲해설업)

3) 산림청 산림교육인증프로그램 수준의 프로그램 개발

4) ’20년 정기형 유아숲교육 프로그램 운영 및 효과성 분석(유아숲교육업)

5) 프로그램 운영, 설문 및 관찰 분석결과를 통한 효과성 검증

Ⅱ		과업내용

1. 프로그램 공지 및 참가자 모집

가. 과업 발주기관 및 유관기관 협조(누리집 공고) 등을 통해 참가자 모집

- 지역교육지원청 및 보육통합정보시스템을 통해 참여기관 모집 공지

나. 프로그램 참가자 선정

1) 운영 장소별 구분하여 참가자 선정

2) 참가자 선정결과 공지 및 개별 통보

2. 프로그램 운영 준비

가. 유아, 교과과정, 자유학년(기)제, 일반, 소외계층 등 전 국민을 대상으로 프로그램 개발 및 운영

과 정	대 상	운영기간	참여인원	비 고
숲체험, 유아숲교육	유아	2월말∼11월말 (약9개월)	3,050명 이상 (자유학기제 추후 공지) * 산림교육전문가 1명 기준	-
교과과정	초·중·고등학생
자유학기제	중등
숲해설	일반인 및 소외계층 등

3. 프로그램 운영

가. 세부 내용

<숲해설업>

1) 유아의 관심과 흥미를 유도하는 체험․참여형 협업적 프로그램 강화

2) 학교 교육과정과 연계한 프로그램 운영

- (교과과정) 초등학교 교과군(국어, 수학, 사회‧도덕, 과학 ‧ 실과, 체육, 예술, 영어)과 창의적 체험활동을 연계한 프로그램

- (자유학기제) 중학교 자유학기제(진로탐색, 동아리, 예술‧체육, 학생선택, 혼합형)와 연계한 프로그램

3) 전 국민 대상 맞춤형 프로그램 운영

- (소외계층) 산림을 통해 개인의 신체적·인격적 성숙과 사회적·경제적·문화적 성장발달 연계 프로그램

- (전 국민) 숲의 다양성과 중요성을 통한 대상별 맞춤 프로그램

4) 산림교육 프로그램 편성 시, ‘숲 속의 대한민국’ 프로젝트 적극 반영

- 지역별 주로 서식·자생하는 곤충, 새, 야생화, 나무를 구별할 수 있도록 프로그램 개발·운영

- 숲이 주는 다양한 혜택들을 국민들이 체감할 수 있도록 프로그램 개발·운영

<유아숲교육업>

1) 유아들의 정서 함양과 전인적 성장을 위한 프로그램 개발·운영

2) 산림청 산림교육인증프로그램 수준의 프로그램 개발

3) 정기형 유아숲교육 운영(2개 유아기관 → 주 2회 이상, 최소 6개월) 및 효과성 분석

4) 산림교육프로그램 설문조사 및 분석결과를 반영한 운영결과 보고서 제출

- 어떤 유아가 어떤 프로그램을 선호하는지 등 맞춤형 프로그램 제시

- 유아 인솔교사, 학부모 대상 설문조사 및 분석

- 유료프로그램과 무료프로그램에 대한 만족도 조사 포함

* 설문관련 자료 등의 기초자료 운영기관에 제출(최종보고서 제출시)

나. 프로그램 운영 및 홍보를 위한 설명서 및 홍보자료 제작

다. 프로그램 과정별 구성 및 예시(안)

1) 구성요소

구 분	내 용
참가인원	- 대상인원 : 숲해설 프로그램 선정 대상자 ㆍ 1개 그룹당 15∼25명으로 구성(권장사항, 산림교육 품질 고려) * 단, 행사 및 대회 추진 등의 경우 20명 이상 수혜 인정 연인원 : 최소 명 이상(총 회)
운영인원	- 운영인력 : 교육전문가 9명 / 참가자 15∼20명 / 1회 - 교육일수 : 일(1회/1일) 이상 - 연인원 : 명(9명×회)
프로그램 운영	유아·청소년·일반·소외계층 등 대상별 특색에 맞는 프로그램 개발·운영 - 중학생 대상 프로그램의 경우 자유학년제 특성에 맞추어 장기형 프로그램 개발·운영, 수시형도 포함 - 1회 프로그램 : 약 2시간 분량으로 구성

구 분	프로그램 개요	주요내용
학교 밖 청소년 「숲에서 행복찾기」	▪ 기간 : ’20. 3월 ~ 11월 ▪ 장소 : 대관령 치유의 숲, 어성전 산림교육관 등 ▪ 대상 : 청소년지원센터 학교 밖 청소년 약 15명	(대인관계 형성 프로그램) · 숲에서 마음 열기 · 숲 속 힐링캠프(1박 2일 / 1회) (산림사업체험) · 아보리스트 직업 체험 · 숲가꾸기 사업장 견학 (치유활동) · 숲에서 쉼을 찾다 / 숲을 달리다 (체험활동) · 노거수와의 만남 / 목공예 체험
씨앗캡슐심기	▪ 기간 : ’20. 3월 ~ 11월 ▪ 장소 : 산림교육시설, 학교 숲 ▪ 대상 : 초등학생 ▪ 자신의 꿈 또는 희망이 숲에서 자랄 수 있도록 계기를 부여하고 참가자들에게 꿈을 설계할 기회를 주는 활동	▪ 미래의 자신의 모습 또는 부모님, 친구들에게 하고 싶은 이야기를 적어 타임캡슐을 만들어 씨앗과 함께 심는 체험 학습

2) 예시

* 프로그램은 놀이, 휴양위주 정서완화 프로그램, 구성방법의 다각화를 적용 탄력적 구성

라. 교육 프로그램 만족도 조사 실시(사업기간 중 1회 이상)

4. 프로그램 운영 효과성 분석

가. 과정별 프로그램 운영 효과성을 비교‧검증하여 결과보고서 작성

나. 참여 대상자의 변화 확인, 프로그램 평가를 위한 설문‧관찰 실시

* 자유학기제 과정의 경우 자유학기제 프로그램 만족도 설문조사 함께 실시

다. 설문‧관찰 결과를 바탕으로 효과성 검증 및 맞춤형 프로그램 개발을 위한 개인별 성향 분석

5. 운영 성과 활용 및 확산

가. 양질의 산림교육서비스 제공을 위한 프로그램별 피드백 회의 실시

나. 프로그램 운영 사진첩, 영상 등 산림교육 홍보자료 제작

다. 분석‧검증 자료를 기초로 하여 추후 산림교육 프로그램 인증 및 유관기관과 업무 협약을 통한 지속 운영 추진

6. 기타 산림교육 활성화에 필요한 사항

가. 산림교육전문가 양성기관 전문과정 실습 협조

나. 현장 활용이 가능한 산림교육 프로그램을 분석하여 성과물에 반영

다. 교육과정과 연계한 산림교육 운영 사례 수집 등

라. 보도자료 배포, 현수막, 리플렛 제작 등 산림교육 홍보

7. 근무형태 및 준수사항

가. 교육

1) 숲해설가는 숲해설 직무 교육을 이수하여야 한다.

2) 유아숲지도사는 유아숲지도사 직무 교육을 이수하여야 한다.

* 한국산림복지진흥원에서 전문업에 고용된 직무 교육 실시 예정

나. 복장지침

1) 기본복장은 과업장소 내 규정복장으로(자켓, 내피, 조끼. 모자)을 반드시 착용(자격증 패용 의무화, 개인정보 엄폐)

2) 산림청에서 제작업체 선정 공고(2월), 전문업이 선정된 근무복 제작 업체에 사업 참여자 성별·사이즈 등 제공하여 일괄 제작

다. 근무기준 및 유의사항

1) 총 근무 시간은 유지하되, 프로그램 업무 진행을 위해 프로그램 계획 시간에 따라 근무시간대를 변경할 수 있음

* 주말 근무 시 평일 휴무로 대체 및 동절기 근무시간 조정 가능 등

2) 숲해설가·유아숲지도사는 활동하는 일자에 활동일지를 반드시 작성하여야 한다.

Ⅲ		과업수행 일반지침

1. 과업수행 내용

가. 과업수행자는 계약체결 후, 14일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 과업수행계획서, 과업수행자 명단, 이력서, 개설통장사본 등 과업수행에 필요한 제반서류 최종본을 제출하여야 한다.

나. 과업수행자는 용역수행 중 변동사항이 있을 시에는 실정에 맞게 계획을 변경하고 운영기관에 통보하며, 중요사항에 대하여는 운영기관의 사전 승인을 받아야 한다.

다. 과업수행자는 수행사항에 대하여 매월 통계자료를 포함한 공정 보고를 하여야 하며 최종 보고회(11월)를 실시하고, 보고회 개최 세부일정을 별도 통보(필요시 서면으로 대체 가능)

- 최종 보고회 : 11월 예정(운영기관과 사전 협의)

라. 본 과업의 성과는 최종보고회 심의를 받은 내용을 최종 보완하고, 운영기관의 승인을 받아 인쇄하고 제출해야 한다.

마. 과업의 변경 및 조정은 과업지시서에 명기하지 아니한 사항이라도 운영기관이 필요하다고 인정되는 경미한 부분에 대하여는 운영기관의 지시에 따라 지체 없이 이를 이행하여야 한다.

바. 본 과업의 수행내용에 명시되지 않은 사항이라도 필요한 경우 발주자와 협의하여 결정하고, 발주자 요구 시 관련 과업 수행기관의 전문가 등을 대상으로 과업수행 기간 중 토론회를 실시 할 수 있다.

2. 과업수행기준

가. 관련 법령 및 제반 규정과 제안요청서에 명시되지 않은 사항이나 문구, 용어의 해석에 대한 의견을 달리하는 경우 또는 과업수행상의 문제점 및 중요한 사항에 대해서는 발주자의 해석에 의한다.

나. 본 과업 수행에 적용하는 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 최신의 데이터를 적용하고 통계적 기법에 의한 결과를 도출하여야 한다.

다. 본 과업을 수행함에 있어 과업 내용 및 과업기간의 변경이나 범위를 조정할 필요가 있을 경우에는 과업수행자와 발주자가 상호 협의하여 결정한다.

라. 본 일반지침에 명시되지 않은 사항이라 하더라도 과업을 성공적으로 수행하기 위해서 발주자 또는 과업수행자가 판단하여 필요하다고 인정되는 사항은 상호 합의에 의해 추가 할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 경비는 과업수행자의 부담으로 한다.

마. 과업 물량 달성 등을 위해 반드시 필요한 경우 운영기관과 협의를 통해 인건비 및 경비 간 전용하여 집행 할 수 있다.

바. 본 과업의 수행과정에서 계약당시 예상하지 못한 사항으로서 과업 수행 상 반드시 필요하다고 발주자가 인정하는 추가 과업이 발생한 경우 계약금액 및 계약기간 등 계약 내용을 변경할 수 있다.

사. 사업 완료일 기준으로 과업수행 과업량 달성률이 90% 미만일 경우 미달 비율만큼 사업비에서 정산 처리한다. 다만, 본 과업 수행 중 부득이한 사유로 당초 공정대로 수행이 어려운 경우에는 발주자의 사전 승인을 얻어 과업 및 보고기간 등을 연장하거나 조정할 수 있다.

3. 과업수행조건

가. 과업수행자는 과업 진행 중 또는 완료 후 본 과업에 관한 사항은 보안규정을 준수하여야 한다.

나. 자료의 분석과 검토가 완료된 후 과업보고서를 작성하되, 필요한 자료가 누락․오기되었을 경우 추가 작업은 과업수행자가 부담한다.

다. 본 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계는 최근 자료를 이용하여야 하며 서면으로 그 근거를 제시해야 한다.

라. 과업수행자는 본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사 분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 년도, 참고사항과 분석자료 등 이에 관련된 기타 서류를 발주자에게 제시해야 한다.

마. 과업수행 중 발주자와 과업수행자 간 의견의 차이가 있을 때는 양자 상호 협의를 통하여 해결하여야 하며, 계약 양쪽의 의견이 상이할 때는 발주자의 해석이 우선한다.

바. 최종 납품된 과업의 성과물과 관련된 저작권은 발주자의 소유이다.

Ⅳ		행정 사항

1. 「2020년 예산 및 기금운용계획 집행지침」‘Ⅲ. 비목별지침’ 및 ‘일반용역비의 세부지침 사항’을 준수하여 사업 추진

2. 성과품 납품

가. 성과품 작성 및 제출 시 유의사항

1) 보고서 작성은 한글, 아라비아 숫자, 미터법을 원칙으로 하며, 한문 또는 영문 등의 표기가 필요한 경우에는 한글과 병기하여 수록하여야 한다.

2) 과업수행자는 납품목록 및 주요 성과품을 제출하기 전에 각 1부를 제출하여 확인을 받아야 하며, 확인 과정에서 지적되는 사항은 즉시 수정하여 최종 성과품을 제출하여야 한다.

3) 과업수행자는 최종보고서를 제출하여야 한다.

- 최종보고서 제출 : 5부 및 저장매체 2식 (USB등)

- 관련 참고자료(관련사진 원본 포함, 600만화소 이상) 복사본 제출

4) 성과품 제출기한 : 계약만료일(2020 .11월 중.) 이후 10일 이내

5) 성과품 제출목록

구분	성 과 품	수량	비고
1. 보고서	o 최종보고서	5부
	o 조사 자료(설문지 등)	1부	원본포함
	o 성과품이 수록된 저장매체(사진은 600만화소 이상)	2식	기타자료포함
2. 기타	o PowerPoint 제작(홍보용)	1식
	o 중간·최종보고시 산림교육 운영사업 동영상 제작 보고(3분 내외)	-

3. 위반 행위에 대한 조치

가. 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 과업 수행 상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반 행위로 간주하여 관계 규정에 따라 조치할 수 있다.

1) 제반 지시사항을 이행하지 않을 경우

2) 과업기간 내에 과업을 완료할 능력이 없다고 판단될 경우

3) 과업수행 중 부주의 등으로 잘못이나 실수가 발생되었을 경우

- 부당한 방법으로 하도급을 시행하였을 경우

4. 과업수행 결과에 대한 보완 의무

가. 발주와 협의를 거친 사항이라도 과업 완료 후 하자가 발생한 경우 추가 사업비 청구 없이 내용을 수정․보완하여야 한다.

나. 과업수행자는 성과품 납품 후에도 발주자가 자문을 요청할 경우 이에 성실히 응하여야 하며, 각종 행정절차 등의 이행이 완료되어야 본 과업이 완료된 것으로 본다.

5. 하자책임관계

가. 과업수행자는 최종보고서상의 하자로 인해 국가에 손실을 초래하였을 때는 이에 대한 책임을 져야 하며, 손해배상을 하여야 한다.

6. 보안사항

가. 과업수행자는 본 과업을 추진하면서 얻게 되는 내용에 대하여는 보안을 유지하는 등 보안상 결함이 없도록 하여야 한다.

나. 모든 성과품은 발주자와 사전 협의 없이 과업수행자가 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 아니 되며, 외부 유출이 필요한 경우에는 발주자의 승인을 받아야 하고 타목적을 위해 사용할 수 없다.

다. 발주자는 과업수행자가 보안사항을 위반하였을 경우에는 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자가 부담한다.

라. 과업 수행에 필요한 사항이 정부 및 관계기관의 보안과 관련되는 자료는 해당기관과 협의하여 수행하여야 한다.

마. 본 과업과 관련하여 자료 외부누설과 보안사항 불이행 등으로 사회적인 물의 또는 민원 발생 시 과업수행자가 모든 사항의 책임을 감수하여야 한다.

바. 과업수행자는 과업수행과정에서 수집된 모든 기록, 자료, 연구 결과 등의 보관을 철저히 하여야 한다.

사. 과업수행과정에서 발생된 폐기물은 반드시 소각․파쇄 하여야 한다.

아. 발주자가 지급한 각종 자료에 대한 보안책임은 과업수행자가 진다.

7. 준수사항

가. 당초 계획했던 프로그램 운영·일정이 불가피하게 차질이 발생할 경우 해당 기관 담당자와 협의하여 조치

나. 위탁사업비 전용 은행 계좌를 개설하여 지출내역 관리

다. 이외에 추가사항을 협의하여 계약 시 계약조건으로 제시 가능

라. 위탁운영에 따른 결과는 향후 산림청에서 주관하는 산림교육 관련 유사사업 추진 시 적용을 받을 수 있음

8. 안전관리 대책 마련

가. 산림교육 운영사업과 관련한 안전관리 대책 사전 마련

1) 산림교육전문가(직원)들 안전사고 예방 교육(CPR등) 철저

나. 안전사고 철저 대비

1) 지역 내 발주기관, 소방서, 병원, 경찰서 등 긴급연락망 등 구축하여 운영시설 및 직원들 항시 소지 등

2) 산림교육 운영사업 중 안전사고 발생 즉시 관련기관 신고 및 발주기관으로 보고(선조치 후보고 가능)